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The effective expenditures on 842 handpumps composing 192 rural water services are compared to the national guidelines available in Burkina Faso. Two gaps are identified: post-construction expenditures don’t match with national guidelines (operating costs and rehabilitation being 50% and 150% higher than planned) and the highest recurrent cost, direct support, is missing as a cost category in national guidelines. The under- estimation of recurrent expenditure undermines the assumptions made in the sector in Burkina Faso on the appropriate scale to manage water services that last. Functionality of handumps is decreasing because the high maintenance of handpumps is financially unviable at village scale as established by the regulations. Whatever age, type of pump, management model and location, a handump requires higher capital maintenance than expected, that is one intervention every 3 years, each costing an average of FCFA 150,000 (US$ 300) which equals 2 years of the service provider theoretical turnover per handpump. A change in the scale of high maintenance financing could improve serviceability of handpumps with unchanged water tariff. [authors abstract]

The paper is in French and includes an executive summary in English.

Le Burkina Faso fait partie des nombreux pays qui ont adhéré aux objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et, notamment, à l’objectif 7 qui vise à réduire de moitié la population privée d’accès à l’eau potable d’ici 2015. Cet engagement a supposé de définir une méthodologie et de mettre en place un dispositif de suivi pour décompter la population ayant accès à l’eau potable. En réalité, la méthodologie adoptée consiste à mesurer le taux d’accès théorique aux systèmes de distribution d’eau potable. Elle ne permet pas de connaître le taux d’accès réel à l’eau potable. En outre, le dispositif de suivi se limite à une mesure annuelle de la fonctionnalité des systèmes, et s’avère largement insuffisant, tant pour connaître l’accès aux systèmes au niveau national, que pour appuyer les communes dans la gestion des équipements situés sur leur territoire. Face à ces constats, ce document de travail propose une alternative méthodologique et des outils qui permettent de connaître l’accès réel des populations aux services d’eau potable. Cette méthodologie repose sur la notion de service et propose des indicateurs d’évaluation et de suivi conformes à la réglementation en vigueur au Burkina Faso. Elle s’appuie sur le concept d’échelle de service dont les niveaux s’articulent autour du service de base tel que défini par les normes burkinabés. Les outils proposés permettent d’opérationnaliser la méthodologie, donc d’évaluer l’accès réel des populations aux services d’eau, de suivre l’évolution de cet accès dans le temps et, finalement, de gérer à l’échelle communale la fourniture des services d’eau potable. La méthodologie et les outils afférants supposent une collecte massive de données que les téléphones de dernière génération permettent de réaliser. La gestion des informations ainsi collectées peut s’opérer via des bases de données accessibles sur internet, sans nécessiter l’achat et l’entretien d’un serveur.

Autrement dit, l’alternative proposée dans ce document de travail est parfaitement opérationnelle, y compris à l’échelle nationale. Dans une première partie, nous décrivons la méthode actuellement retenue par les instances burkinabés pour évaluer l’accès à l’eau potable et en analysons les limites. Dans une deuxième partie, nous présentons une méthode alternative, centrée sur les notions de service, d’échelle de service et de niveaux de service. Dans une troisième partie, nous déclinons les outils qui permettent d’opérationnaliser cette approche en nous appuyant sur des illustrations
concrètes. Dans une quatrième partie, nous expliquons en quoi cette méthode et les outils associés constituent des outils d’aide à la décision qui permettent de développer une gestion communale des services d’eau potable. Enfin une conclusion et quelques réflexions forment la dernière partie de ce document de travail. [authors abstract]

This working paper has reviewed the importance of hygiene promotion in the context of water and sanitation services, and within the broader context of public health. It has explored the concept of hygiene promotion as a service and provided a rationale for assessing the cost-effectiveness of hygiene promotion interventions linked to water and sanitation infrastructure development. [authors abstract]

IRC publie les résultats d’une recherche sur le coût, la performance et la régulation des services d’eau dans 6 petites villes, au Burkina Faso. Cette recherche utilise l’Approche des Coûts à Long Terme et l’Approche Fourniture de Service pour évaluer et comparer le coût et la performance de services d’eau assurés par réseau et de services assurés par des forages équipés de pompe à motricité humaine (PMH). Elle démontre que, grâce aux économies d’échelle dont bénéficie la distribution en réseau, il est moins coûteux d’approvisionner les usagers par borne-fontaine ou branchement privé que par PMH,tout en leur fournissant un niveau de service supérieur,y compris dans le cas du petit réseau de Titabé (capacité de 1500 usagers). Ce document de recherche montre aussi que la régulation des services d’eau ne favorise pas le développement du service le plus performant et formule des recommandations pour améliorer les fonctions de régulation exercées au niveau des communes et du ministère de l’eau. [author's abstract]

Présentation par IRC au colloque national sur les modèles de gestion efficace du service d'eau potable, 18 - 19 octobre 2017, Burkina Faso.

Expérience de planification stratégique communale et intercommunale l'accès universel et durable à l'eau potable, enjeux et défis conceptuels et opérationnels. Communes : Banfora, Niangoloko et Bérégadougou

WASHCost (2008-2012) est un projet de recherche-action de IRC qui vise à améliorer les connaissances sur les coûts à long terme et les performances des services d’AEPHA, et à favoriser leur prise en compte dans les processus de planification des services par les autorités compétentes, à tous les niveaux. En 2009, WASHCost a recueilli des données socioéconomiques, financières et techniques pour apprécier le coût et la qualité du service d’eau fourni dans le village de Margo. [abstraite auteurs]

WASHCost (2008-2012) est un projet de recherche-action de IRC qui vise à améliorer les connaissances sur les coûts à long terme et les performances des services d’AEPHA, et à favoriser leur prise en compte dans les processus de planification des services par les autorités compétentes, à tous les niveaux. En 2009, WASHCost a recueilli des données socioéconomiques, financières et techniques pour apprécier le coût et la qualité du service d’eau fourni dans le village de Komsilga. [abstraite auteurs]

WASHCost (2008-2012) est un projet de recherche-action qui vise à améliorer les connaissances sur les coûts à long terme et les performances des services d’AEPHA, et à favoriser leur prise en compte dans les processus de planification des services par les autorités compétentes, à tous les niveaux. En 2009, WASHCost a recueilli des données socioéconomiques, financières et techniques pour apprécier le coût et la qualité du service d’eau fourni dans le village de Dossi. [abstraite auteurs]

WASHCost (2008-2012) est un projet de recherche-action qui vise à améliorer les connaissances sur les coûts à long terme et les performances des services d’AEPHA, et à favoriser leur prise en compte dans les processus de planification des services par les autorités compétentes, à tous les niveaux. En 2009, WASHCost a recueilli des données socioéconomiques, financières et techniques pour apprécier le coût et la qualité du service d’eau fourni dans le village de Bouéré. [abstraite auteurs]

Forte de son expérience, IRC Burkina Faso propose de combler certaines des lacunes du guide méthodologique révisé du PCD-APEA destiné aux communes.

Cette étude est une illustration de l’approche des coûts à long terme. Les résultats ne sont pas statistiquement représentatifs des trois types de systèmes à l’échelle du pays et ne doivent pas être interprétés comme tels. Leur présentation a permis de montrer comment opérationnaliser l’approche en l’appliquant à trois types de système très différents et l’intérêt à mieux connaître les coûts long terme et les coûts unitaires pour améliorer la planification. Un des intérêts de l’approche des coûts à long terme réside dans les données qu’elle oblige à connaître/collecter. A la différence de l’approche basée sur les seuls coûts d’investissement et le taux de couverture, l’approche des coûts à long terme oblige à connaître les dépenses postérieures à la réalisation des ouvrages. Ces dépenses sont laissées à la charge des usagers, sans qu’une information fiable puisse en définir le niveau absolu ou relatif. [authors abstract]