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Published on: 10/10/2022

Fetching water in the Sahel

Nous avons besoin de systèmes efficaces si nous voulons améliorer la fourniture de services et faire en sorte que chaque foyer dispose d'un robinet et de toilettes, et que chaque communauté dispose de services d'eau, d'assainissement et d'hygiène sûrs et continus d'ici 2030. Le terme " service de base" ne suffit plus.

Nous savons comment réaliser l'ODD6. Mais, nous avons besoin d'agendas nationaux dotés d'un leadership fort ; de politiciens - présidents, premiers ministres et parlements - qui prennent acte et agissent, ouvrant la voie à des partenariats avec des institutions et des investisseurs internationaux pour accélérer rapidement les progrès. Le symposium réunira ces acteurs du changement en un seul lieu, pendant trois jours.

Les systèmes sont partout autour de nous, ils fournissent des services essentiels dont nous dépendons. Éducation, santé, circulation routière - dans chaque cas, nous interagissons quotidiennement avec ces systèmes. Dans les systèmes efficaces, les personnes et les organisations travaillent les unes avec les autres et avec toutes sortes d'éléments plus ou moins tangibles, comme le financement, la politique, les institutions, la technologie et l'environnement physique, pour fournir les services que les gens veulent et dont ils ont besoin. Plus le système est efficace, plus les services qu'il fournit sont satisfaisants et durables. Lorsqu'ils fonctionnent bien, les systèmes passent inaperçus aux yeux des personnes qu'ils servent. Lorsqu'ils ne fonctionnent pas, la défaillance est évidente : le vol d’avion est annulé, l'électricité est coupée, le robinet s'ouvre mais aucune goutte d’eau n'en sort.

Lorsque nous parlons de systèmes dans le domaine de l’eau potable, de l’assainissement et de l’hygiène, nous parlons de tout ce qui est nécessaire pour fournir ces services aux femmes, aux hommes, aux garçons et aux filles. C'est-à-dire : l'eau brute dans les rivières, les lacs ou les nappes phréatiques ; les infrastructures physiques - les pompes, les stations de traitement et les tuyaux qui les amènent aux maisons ou aux kiosques à eau ; les compteurs et les robinets dans les maisons ; les personnes et les organisations dont elles font partie ; les fonctionnaires qui délivrent les permis de prélèvement de l'eau ; ceux qui gèrent le réseau de distribution ; ceux qui relèvent les compteurs. Nous parlons également des relations et des interactions entre ces différentes parties du système, y compris les clients qui paient leurs factures (ou ne les paient pas), les autorités politiques qui décident des infrastructures dans lesquelles investir, les financiers qui contribuent à leur financement, et les législateurs et les régulateurs qui créent le cadre juridique pour la gestion du patrimoine et la fixation des tarifs.  Tous ces éléments réunis constituent le système d'eau potable et d'assainissement (Moriarty, 2017).

Pour atteindre les cibles des ODD 2030 en Afrique, il faudra déployer des efforts 12 fois plus importants pour augmenter les taux actuels de progrès en matière d'eau potable gérée en toute sécurité, 20 fois importants pour augmenter l'assainissement géré en toute sécurité et 42 fois plus importants pour augmenter les services d'hygiène de base (JMP, 2021). Un certain nombre de raisons expliquent la situation actuelle de l’eau potable et de l’assainissement en Afrique. On peut citer les difficultés et les coûts élevés de la fourniture de services en Afrique en raison d'une faible priorisation des investissements, dans le secteur (UN-Water, 2021; OMS et UNICEF, 2021).

La première et probablement la plus connue des références pour les professionnels de l'eau sur le continent est la Vision africaine de l'eau 2025. Elle a été introduite en 2000 par la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique, en collaboration avec l'Union africaine et la Banque africaine de développement. En mars 2000, les dirigeants Africains ont souscrit à la vision d'une Afrique où l'accès à l'eau potable et à l'assainissement est durable, sûr et suffisant pour répondre aux besoins fondamentaux de tous d'ici 2025.  Cette ambition a été soutenue par des mesures structurelles importantes :

  • intégrer le recouvrement intégral des coûts et la différenciation des services, tout en garantissant des filets de sécurité pour les pauvres ;
  • garantir un financement durable provenant de sources nationales et internationales pour répondre aux besoins urgents en eau ;
  • garantir d'un financement durable pour la réforme institutionnelle ;
  • assurer un financement durable pour la production et la gestion de l'information ; et,
  • promouvoir et faciliter le financement du secteur privé dans le secteur de l'eau.

Les mesures préconisées dans la Vision africaine de l'eau 2025 correspondent à ce que l'on appelle de plus en plus le renforcement des systèmes nationaux et locaux d'eau et d'assainissement. Ce qui est frappant, c'est que les mesures structurelles identifiées par les dirigeants Africains en 2000 semblent encore très pertinentes, car elles correspondent à ce qui est demandé dans de nombreux rapports en 2021 et 2022 (AMCOW, AFDB).

Alors pourquoi si peu de progrès ont-ils été réalisés par rapport à ces nobles objectifs de renforcement des systèmes au cours des 20 dernières années ? Notre réponse est que le secteur WASH en Afrique a besoin de toute urgence d'un programme fort et clair pour le renforcement des systèmes.

Ce symposium rassemble diverses parties prenantes pour présenter les différentes initiatives du continent, qui peuvent contribuer à accélérer le renforcement des systèmes.  Il donne à l'Afrique l'opportunité de donner le coup d'envoi d'un agenda continental qui concentrera les efforts sur la mise en place de systèmes de gouvernance, et de gestion efficaces et résilients, d'où le slogan All Systems Go Africa !

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